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從表象上來看,當前中國面臨的問題與當年西方國家相似,比如經濟增速下滑、國有企業效益下降、宏觀調控效果欠佳等。但是,問題背后的內在機理卻完全不一樣。由于過度建設福利社會、石油供給沖擊、資本主義條件下過度發展國有企業等因素的作用,西方國家當年所面臨的困境是以滯脹為典型特征的。而對于滯脹,需求管理是束手無策的,因為它不可能同時兼顧穩增長和控通脹兩個目標。所以,它們推行了以減稅、放松管制、國企改革和削減福利開支等為核心的供給改革。其根本目的在于刺激供給,幫助經濟走出滯脹困境。
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2.強化創新體系整合,推進創新主體多元化。創新不是發表論文、申請到專利就大功告成了,創新必須落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。現代創新體系的規劃與建設,特別強調布局的科學性、合理性和高效性,即在創新主干環節上優先確保不能有大的缺項和遺漏。在執行上重點圍繞技術創新體系和科技創新體系兩大層面展開。首先是技術創新體系的建設,要建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。其次是科技創新體系的建設,在創新主體的鏈條上,確保國家創新、企業創新和科研院校創新的同步協調,建立科學研究與高等教育有機結合的科技創新體系。
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